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化妆品禁用标签新规7月将启动 部分企业或面临重创

2015.05.08出处:化妆品财经在线作者:未知责任编辑:张晗
摘要:昨日,《化妆品财经在线》关于化妆品标签新规方面的报道引发了业界高度关注和热烈讨论。有分析认为,若新规将于7月启动落地,一大波化妆品企业将面临重创,《化妆品标签管理办法》中的《化妆品标签标识禁用语清单》不仅给企业的文案策划宣传工作带来巨大压力,也给旧的包材库存带来麻烦。《化妆品标签管理办法》能否在7月启动?食药监总局的态度到底如何?

昨日,《化妆品财经在线》登出的《注意!7月起,中草药、无添加、汉方将不能用作化妆品标签》一文在行业内引起热议。有企业如梦初醒展开多方咨询,也有企业对食药监局的7月实施deadline表示怀疑,但更多的企业开始想办法消化库存,并对未来的企划宣传和新品申报表示担忧。


食药监总局这一次到底是敲山震虎,还是要玩真的呢?业内人士对此说法不一,尽管有专家乐观认为新规在7月无法启动,但大部分人认为,新规落地只是时间问题,关键是国家监管部门的态度。而据知情人士透露,食药监局此番态度坚决,执行层面将从大企业抓起,也有专家表示,此番《化妆品标签标识禁用语清单》(意见第九条)辐射面太广,大小企业均会被“关照到”。

业界热议禁令 大企业或将被重点关注

《化妆品财经在线》记者调查发现,包括伽蓝集团、环亚集团、丸美集团等在内的国内知名企业此次均在禁用词“打击面”内。据了解,“3D皮肤细胞模型”曾是伽蓝集团在2013年构建的三大尖端科技之一,这一技术成果曾经作为亮点展出在2013年的上海CBE伽蓝展馆。2014年10月,伽蓝旗下美素品牌推出了美素明星产品“美素日夜珍宠肌活再生能量水”,而就在一个月后,国家食药监总局发布的《化妆品标签标识禁用语清单》中,“细胞、再生”等都被列入禁用词汇。与伽蓝同受重创的还有丸美、环亚等国内知名化妆品公司,比如 “丸美细胞活性眼部多元细胞修护素” 、“美肤宝汉方精粹舒润洁面膏”等产品则直接将汉方、细胞、至尊等禁用词用在了产品品名上。

大的化妆品企业尚且如此,小企业在宣传上就更加天马行空,“红血丝、细胞再生、纯天然、无添加、药妆、中草药”等一系列开大宣传概念和医疗术语充斥市场,而这些在《化妆品标签标识禁用语清单》一律被视做禁用词。

上海某化妆品企业总经理刘刚(化名)告诉《化妆品财经在线》记者,昨天许多业内的朋友都在发愁库存的问题,原因是他们从食药监局处私下打听到,“这一次监管部门的态度十分强硬,不仅7月会开始实施,而且会先从大企业抓起。”对于国家食药监局此次的做法,刘刚虽然觉得这一次做法“杀伤力”过大,但是他还是认为基本是合理的。“我感觉主要惩罚的就是那些蓄意夸大,过分虚假宣传的企业,尤其是对夸大宣传这一块,行业乱象由来已久,监管部门也说这一次就是借着这个《意见》做整顿。”

也有某不愿透露实名的业内人士推测新规7月不可能实施。“4月份开会时遇到国家食药监局的人,他们说这个标签办法收到了3000条意见,目前正在整理反馈意见,7月应该不会实施。”此外他还表示,“FDA的想法是等新的监督条例出来了,有了上位法的支持再实施标签管理办法,如果新条例迟迟没有被国务院纳入立法计划,再考虑实施标签管理办法。”由此该业内人士推测,企业还有处理库存的缓冲时间。

而某国际品牌资深业内人士陈一鸣并不看好国家征求意见的举动,他认为“提了意见也改不了监管部门的思维方式,法规往往一刀切 。”

新规是否会如期执行?《化妆品财经在线》记者多次拨打国家食药监总局咨询电话,均无人接听。

限期未改的企业将面临超巨额罚款

不如期进行整改,将会如何?由《意见》可见,针对违反“第九条”即含有禁用词标签的,食药监局将“责令限期改正,并处1万元以上3万元以下罚款;逾期未改正的,按《化妆品卫生监督条例》第二十八条情节严重的情形处理。”如在其责令期未更改禁用词将面临哪些惩罚呢?由《化妆品卫生监督条例》第二十八条可见,对国家有权责令经营单位“停止经营,没收违法所得,并且可以处违法所得2到3倍的罚款。”

刘刚指出,“这意味着罚款将与企业的销售额挂钩,多的可以超过百万。”为了证明事态的严重性,刘刚给记者举了一个真实的例子。“我有个朋友就是做食品的,食品与化妆品都属于食药监局监管,当被食药监局指出问题的时候,他一开始并没在意,但是最后动用关系还是被罚了十几万元。”

已有企业开始对此开展行动。丸美市场企划部总经理曾令椿在接受《化妆品财经在线》记者采访时表示:丸美已经按照规定,修改了相关的产品名称,使新批次的产品完全合规。旧品也按过渡期的方案处理。而且,目前所发货已经启用了新包装。

企宣、新品申报等多项常规业务陷雷区

然而,一旦遵循《化妆品标签管理办法》,全部不使用禁用词,企业的文案和宣传工作将面临巨大压力,多名负责化妆品企划宣传的业内人士向《化妆品财经在线》记者反映这一问题,“几乎把所有的宣传语都给禁用了,以后做文案没法做了。”广州某广告策划公司总经理表示。

不仅企宣方面问题多多,化妆品新品申报也开始受到《化妆品标签标识禁用语清单》的影响。多数化妆品申报人员都已经开始特别留意《化妆品标签标识禁用语清单》。某申报人员告诉记者:“以无添加为例,这一点就很难做到,许多配方尽管没有添加,但是在原料里就有带入。”但如果想在新品申报中使用“无添加”等标签已经非常困难, “想宣传这一卖点需要提供证明材料,但是能不能通过审批还是未知,大家也都知道是擦边球,所以讨论也没有意义,还要看国家批不批。”

对此,以六无添加为卖点的奥洛菲品牌创始人何国光这样解释:“禁用词中,无添加后面是有两个*号的,而在备注中也对两个*号做了说明,‘标**的用语,用于化妆品标签标识时,应当在产品注册或备案时,提供充分的证明材料以证明其真实性’,而奥洛菲的六无添加是有检测报告的和备案的,是真正没有添加星号物质的。”何国光还表示:“关于细致的要求,我们还在了解中,企业也正在与食药监局相关负责人取得联系。”

关键词: 化妆品新规 化妆品禁用标签 化妆品企业 化妆品规定
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