周末回老家赴酒席，遇到曾经的老同事，说学校又出“幺蛾子”了，新学期当真活生生让数位“末位评议”的老师待了岗。人心惶惶，心有戚戚，不拼命把成绩搞上去，就像不传播谣言就不能活的某些“大V”。个中厉害，外人难解。

其实，这事儿用来观照教育部的减负“国十条”最好不过。最近，教育部公布《小学生减负十条规定》，并公开向社会征求意见。规定肯定是个好规定，譬如其中明确提出“小学不留书面式家庭作业，可布置适合小学生特点的体验式作业”等。

没有睡眠、没有童年的孩子太需要减负了。今年5月，21世纪教育研究院对全国义务教育阶段中小学生的“减负”情况进行调查。结果显示，尽管有“减负令”约束，北京地区小学一二年级学生需要完成家庭作业的比例仍高达52%，初中生完成家庭作业时间超过90分钟的比例也高达60%。看看，这还是教育部所在地的北京，更遑论“天高皇帝远”的地方行情！

事实上，早前的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求减轻学生课业负担，《关于开展国家教育体制改革试点的通知》将“推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担”作为改革试点的十大任务之一。只是，现实中似乎又谁都没把减负当回事。喊减负、查补课、反奥数，教育部门的殚精竭虑，最后就像消协的“炮轰”，你说你的、它玩它的。民间的说法，“减负减负、负负得正”，越减越有负担了。

眼下有关减负的制度设计，仍是停留在“坏老师、坏学校”的逻辑前提之上。如此脑袋不清醒，还怎么给减负开“药方”？我当过老师，深知大多数中国老师在没有“媳妇熬成婆”后都有逼孩子做超多量作业的“劣根性”。作业是老师布置的，这固然没错，但考试也好、作业也罢，终极目标在于分数，这是教育的政绩考核与家长的人生焦虑最有共鸣的东西。如果教育资源配置还是按照分数和名次来，如果“拼爹”的人生中高考仍是“最不坏”的上升路径，就是逼着所有的老师不布置作业不考试，家长也一定会把你减掉的负担重新回家给孩子“装载”上去。

因此我一直认为，所有绕开老师与家长的减负，都不啻于政策的“耍流氓”。真心要减负，必须要做到两点：第一就是给老师、给学校减负。老师没有平均分、高分的焦虑，谁也不会吃饱了撑地给孩子留无数作业。只是，现实中，教育部门及地方其他行政部门在“分果果”、奖优惩劣的时候，不是看你科研论文、也不是看你一堂好课，而是看你的成绩、看你的获奖情况。考不好成绩，老师都能被末位淘汰，谁也不是天生的“平衡术”高手，职业焦虑之下，你让他们怎么去“减负”？

第二是给家长减负。一个跨世纪的概念就是“不能输在起跑线”上，尽管谁也不知道起跑线在哪儿，但谁都知道孩子学不好的严重性。除了高考，还有别的选择吗？不是每个“爹”都能翻云覆雨，不是每站路都有向上流动的机会。萝卜招聘、火箭提拔、带病复出……谁不想靠着教条的分数挤进权责不对等的“上流社会”？这个时候，作业与考试，是底层民众指望孩子打破“代际固化”格局的“内功”。家长绑架孩子的童年，换得的不过是公平博弈的人生筹码而已。

减负，不是新课改能解决的命题，更不是教育部门一纸禁令能纾解的症结。如果没有系统的配套改革，吓唬学校或老师给孩子减负的政策，不过是隔靴搔痒的“罚酒三杯”。