尽管有数据支持,但因为土地污染自身的特殊性——— 它和空气、水污染不一样,是以一种看不见的方式来进行。有媒体调侃:“水和空气对土壤说,我们都招了,你还装什么蒜?”事实上正道出了土地污染被忽视的深层次原因。民众对土地污染的感知,多依赖于突发的重金属污染事故,以及那些骇人听闻但相距遥远的癌症村。由于专业知识的缺乏,普通民众对来自脚下土地的危险往往一无所知,也正因为如此,对土地污染更应提高警惕。
局部的突发事故和普遍的公共危机大不相同,如此看来,环保部拒绝公开数据信息又有了另外一种考虑,全面的土地污染数据信息一旦公开,无疑让土地污染这一曾经作为“他们的遭遇”变成“大家的危机”,继而成为突出的公共议题。过去,用区域的眼光看待土地污染,解决问题的努力难免会和经济发展产生冲突,由此遭遇的利益牵绊可见一斑。当然,当土地污染成为一种公共危机,它仍将遭遇各种利益牵绊,比如有专家就提及,土地污染涉及中国出口的农产品安全问题。然而,当无数胆战心惊地活着的人对危机感同身受的时候,也将是一个片面追求经济发展的社会改过自新的时候,彼时,开展治理的呼声必然会压倒狭隘的发展诉求。
无须赘言土地污染涉及公共利益,民众知情权的重要性,摆在眼前的是对土地污染的认识和治理问题。恰如新华社评论所言,“公开与否改变不了污染状况,但官民共同努力治污方是上策。”早在2011年底,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》,土壤污染问题被列入四项“突出环境问题”之中。合作治理的前提是对问题信息的适当呈现,如果土地污染数据一概被视为国家秘密,那么问题也必将以国家秘密的方式存在,长此以往,不仅是对公民权益也将是对生命尊严的漠视。
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