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长沙:不会放弃对坠井女孩杨丽君的搜救行动

2013.03.26出处:infzm.com作者:未知责任编辑:郑文卿
摘要:3月22日晚9点多,长沙突降暴雨。在天心区涂家冲华升大厦旁的赤黄路,21岁的女孩杨丽君不慎坠入下水道,随即被急流卷走,下落不明。

3月22日晚9点多,长沙突降暴雨。在天心区涂家冲华升大厦旁的赤黄路,21岁的女孩杨丽君不慎坠入下水道,随即被急流卷走,下落不明。

据《潇湘晨报》24日报道,长沙市天心区委宣传部副部长龚承平介绍,事发后,营救工作分两块开始进行。一块是城区搜救,从坠井的位置到湘江约有3300米距离内沿线的45个井盖一一查看,并对地下管网的拐弯处、水闸等地方进行排查;第二块是海事部门在湘江水面上进行巡查。

长沙市地方海事局安监科相关负责人介绍,23日一早他们就接到长沙市政府值班室的电话,要求派员对失踪女孩进行搜救。之后,海事局立即派出了两艘执法艇,从事发下水道排水出口处的位置一直往下游来回搜救,但并没有踪迹。

24日傍晚6点左右,长沙天心区市政专家锁定4个最有可能找到杨丽君的下水井。消防人员介绍,井底有沼气,每一次下井搜救都面临危险,但结果仍然没有任何讯息。

3月25日,网上传出“长沙坠井女孩搜救行动宣布失败,搜救人员撤离”的说法,而据中新网25日报道,长沙市天心区委宣传部一位负责人25日解释并辟谣:截止目前,搜救工作仍在进行,并未结束,在没有得到确切结果之前,不会放弃搜救行动。

女孩坠井事件始末

据《潇湘晨报》23日报道,被冲走的女孩叫杨丽君,今年21岁,湖南邵阳人,刚大学毕业不久。据目击者吴先生介绍,22日晚上9点多,他迎着赤黄路的小坡往上走,那时候积水大约已经有三四十厘米了,很难前行。“我也没太注意前面的情况,只听见一声惊呼,然后就看见一个女孩子在那哭,我走过去,听到她说朋友掉下去了。”随后他和女孩先后拨打了110、119、120。

记者于当晚11点多赶到现场,看到芙蓉中路的过路天桥上挤满了围观者。消防人员、警察、医务人员均在现场。在下水道孔处的涵洞边,一名消防队员背着氧气瓶,顺着梯子小心地爬了上来,他说,“不行了,下面水太深,情况很复杂,找不到人。”

出事的下水道孔是约为直径1米的圆形,井盖已经不见踪影。下水道孔正对着过街天桥的台阶,相距10多米,周围看不到任何提醒路人注意的相关标志。据附近做生意的一位店主称,他记得好像前几天过路的时候是有井盖的。

3月23日0点30分,在现场的陈女士在电话中告诉记者,消防人员已经在进行第二次搜救。“不是在女孩掉下去的那个下水道孔,是和这个下水道相连的另外一个口子,那个口子大些,能够携带大一点的氧气设备。”

当失踪女孩的朋友问警察“为什么这里没有井盖”时,有警察回答称,“可能是地下水暴涨,从下面冲开了井盖,地面上流水又湍急,直接将井盖冲走了。刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走的井盖。”

也有人猜测,当晚雨势很大,地面积水近50厘米,而事发地点有个30度左右的斜坡,过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。

当晚的暴雨到底有多大?据长沙市气象局公布的降水量统计,3月22日20点至3月23日8点,长沙市区大部分站点的12小时降水量在30毫米以下,属于大雨级别,录得最高降水量的站点是东塘,为46.6毫米,属于暴雨级别,而女孩坠井事发所在地天心区则没有公布降水量数据。

有没有办法防止井盖被冲走?《长株潭报》25日报道援引长沙市城管局市政管理处处长侯跃辉的说法称,长沙城区中约有百分之二十的井盖是带锁的。“不会被冲走,也不会被盗。”但后来,他们发现带锁的井盖生了锈,紧急排水时打不开,便终止了更换。

此外,长沙的下水道多处于绿化带之下,大风可能使树叶等东西盖住排水口。特别是在地势较低的位置,很可能导致排水困难。“面对特大暴雨时,我们也会进行紧急处理,挪开井盖放水。”他说这种情况下,工作人员会进行守点,并安放相应的警示牌,“这一点,是有硬性规定的。”

一方面防止被冲走,一方面不能影响暴雨时的紧急处理,“(井盖问题)还是要继续尝试。”侯跃辉说。

女孩坠井,谁来负责?

女孩坠井,谁来负责?根据《民法通则》第126条规定,建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外。在这个案例中,除非井盖权属主体可以证明自己尽到了合理的管理维修义务,证明自己没有过错,否则井盖权属主体便对受害人承担损害赔偿责任。

许多地方政府也就井盖安全问题这一城市顽疾出台了管理办法,加强井盖设施管理工作,进一步保障行人行车安全。如济南市2007年5月1日起施行的《济南市城市道路井盖设施管理规定》,以及广州市2010年9月16日施行的《广州市井盖设施管理试行办法》等,但长沙市并没有颁布相关的地方管理办法。

此外,为防止井盖丢失后行人滑入造成伤害,部分城市还直接在井口加装防护网。

据《北京日报》2012年6月5日报道,截至5月底,城六区内主要街道的主辅路和人行道上已有10787个检查井加装了防护网,涉及293条沟段。井盖缺失后,即便路人不慎滑入,也不会受到严重伤害。

这些位于井盖下方的防护网由护网、膨胀螺栓组成,可以承重150公斤。防护网使用的高强丝材料直径达6毫米,看上去与足球比赛球门上挂的球网粗细相仿。为了避免行人不慎滑入井口后双脚嵌入网孔,护网上每个正方形网格的边长均为8厘米——成人所穿26号的运动鞋可以踩到3个网格。技术人员说,考虑到检查井内潮湿、含有腐蚀性气体,膨胀螺栓采用了不锈钢材料,全面提高了护网的安全系数。

另据《新快报》2012年8月21日报道,广州市城管委介绍说,2010年时广州发生了几宗井盖伤人的事故后,市城管委开始接手全市的井盖管理工作。广州市水务局也开始为市内的雨水井、污水井加装防护网。截至2011年底,全市已有74800个污水井、雨水井安装了防护网,占了总数的一半,同时年内所有的雨水井、污水井都要完成加装工作。广州使用的防护网分为帆布型和网状型两种,都能承载100公斤的质量。

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