【监管困境】

多头管理难查乱象

对北京整容行业乱象，相关管理部门称，在治理和监督上有一定难度。

医院打虚假广告耍手段

北京市卫生局医政处副处长齐士明称，一些整形美容机构用虚假广告欺骗消费者，但对虚假宣传的打击，还有公安、工商、药监等部门多头管理，“我们只负责一小部分。”

齐士明说，一旦查到医院做虚假宣传广告，他们将给予医院警告，扣分，这是一种行政手段。但联合检查时，假如是医院法人做的广告，这还可以查，但医院说是个人做的，证据则很难拿到。

“有些医疗机构通过官网或其他渠道，在外地做广告，这需要当地相关部门检查，增加了打击难度。”齐士明说。

外籍医生非法行医现行难查

对于外籍医生在京非法行医问题，北京市卫生局卫生监督所科长刘虹表示，2007年之后，该所再没接到消费者投诉，“我们现场检查，并没有查到过有外国医生做手术或者非法行医的现行。”

“医院对患者说是韩国医生，但韩国医生来不来不知道，执法部门检查时，医院不承认有外国医生，查无凭证。”市卫生局相关负责人说。

建议提高外籍医生准入门槛

广州南方医科大学附属珠江医院整形美容外科主任柳大烈说，有的国外整形医生报假的资质证明给卫生局，他们可以做彩色的证书复印件，这给求美者带来很大的安全隐患。但目前只有北京市卫生局会进行专业考试，其他省市都没有类似考试制度。柳大烈认为，我国对外籍医生的准入标准宽松，卫生局应设立严格的注册程序。

张立成，中国整形美容协会医疗美容机构分会会长，他眼中的监管现状是：监管人力和物力不够，还处在“需要医疗机构自律”的阶段。他呼吁：公安部要加强对外籍人士在中国就业的监管，对非法行医的外国医生拒绝发放来华签证;工商总局要加强对涉外医疗整形美容机构非法广告的监管;卫计委应设立统一的外国医师注册查询系统，提高外国医生非法行医的罚款金额，建立外国医生医疗保障机制和黑名单制度。

市卫生局注册6名韩国医生名单

昨天，北京市卫生局公布北京市医疗美容主诊医师和外籍整形外科专业医师名单，2012年10月至2013年10月，向市卫生局申请注册并获得《外国医师短期行医许可证》的外国医师全市共8人，其中韩国医师6名。