2021年1月1日起，《化妆品监督管理条例》正式施行，拉开了我国化妆品行业朝更加规范化、标准化发展的帷幕。新规的实施也被业内人士称之为化妆品步入功效时代的标志。

伴随着新规实施，我国已经成长为全球最大的化妆品新兴市场和第二大化妆品消费国，消费者需求不断升级，国内需求潜力不断释放，国内化妆品产业竞争加剧，“研发内卷”更加激烈。

“研发内卷”让越来越多公司注重产品研发的科学性，加大科研投入，搭建自身的科研体系。而在消费升级、新规不断出台的时代大背景下，化妆品新品研发周期不断拉长，化妆品企业站上了新的时代风口，化妆品行业也迎来了真正的“洗牌”。

01、化妆品新品开发周期越来越长

“2021新颁《化妆品监督管理条例》的执行，对化妆品业的各方带来的影响可以用‘巨大’来形容。”四川省轻工业研究设计院日化高级工程师、雅兰国际研发制造中心首席科学家杨跃飞表示。同时，他强调，从研发角度宏观来看，新规施行之后，新品开发的周期明显变长、变慢了。

从备案角度来看，新品备案数也明显比新规之前有较大的跌幅，化妆品法规咨询公司恩特科技总经理贾逸丹向记者表示，“一方面，备案所需要的资料变多，采购原料时需额外提供材料;另一方面原料商需提供使用数据，提供毒理学报告，成本更高，周期更长;并且产品所宣称的功效必须有依据，而这至少需要一到三个月的时间来实验验证。”备案流程长、难点多显著拉长了化妆品新品开发的周期。

而对于特品新品开发更是如此，自国家加大对“一号多用”打击力度以来，对套证监管日趋严格，违法风险提升。美白、防晒在内的五类特殊化妆品以及新功效，需取得“特证”后方可合法销售和使用，而特证的审批流程大约在一年到一年半，从前“钻漏洞”迅速推出新品的“行业潜规则”早已不复存在。

杨跃飞透露，过去国货品牌新品开发最快一到两个月可以完成，最慢也不过五六个月。但新规后，一个新品从提出开发需求到研产上市，几乎没有企业或品牌能够半年就完成。能完成的一般都是老品更新(核心的配方、功效、生产工艺等未变)，真的新品(即新配方、新包装等)开发正常需要的一年以上周期。

“新品开发周期速度是放缓的，这是必然现象。具体来说配方测试时间拉长了、打样时间拉长、同时产品功效需要做功效报告，行业监管力度越来越大”，国货品牌孔凤春相关负责人向记者表示，“目前新品研发的时间周期是之前的两倍。”

一般来说，新品开发周期与开发项目自身技术设定(难易度指数)、以及开发者实力(团队、软硬件、资金)息息相关，具体说就是与研发程序设定的合理性、科学性、完整性、严格性相关。“新规后开发周期普遍变长了，这是对大多数企业或品牌而言的”，杨跃飞向记者强调，开发周期明显变长的因素主要有“几难定”：选品难定，剂型难定，功效难定，原料难定，测试难定、包装难定，备案难定、注册难定，生产难定，销售难定。